Enfant, j'allais avec mes amis ramasser du bois mort en brousse. On ne posait jamais un fagot à même la tête. Il fallait d'abord le tissu, une étoffe roulée en couronne posée sur le crâne, pour que le cou puisse porter le poids. À mesure que les budgets d'aide se réduisent, une part croissante de la charge se déplace vers les partenaires locaux. Le tissu ne suit pas toujours : l'argent, l'autorité, la protection. À partir de données récentes du secteur et d'une enquête conduite depuis le Sud auprès de 342 organisations partenaires, ce texte propose un test en quatre questions à celles et ceux qui dirigent ou siègent dans le secteur.

Je suis né dans le sud du Mali pendant la sécheresse qui a frappé le Sahel entre 1968 et 1974. Ce qui m’a permis de rester assis à mon pupitre, la plupart du temps, c’était un bol de lait en poudre et de poisson séché, acheminés depuis ailleurs, selon la décision de quelqu’un d’autre. Cinquante ans plus tard, je continue de évoquer ce bol dans chaque discussion sur la manière dont l’aide devrait fonctionner et sur qui a le droit d’en décider.

Un pair m’a dit un jour : « Je soutiens la localisation, tant qu’elle nous aide à agir plus vite, à moindre coût, et avec moins de risques pour nous. » Cette réflexion part de cette phrase et interroge ce que signifie la localisation lorsqu’elle n’est pas seulement mesurée par l’efficacité, mais aussi par la manière dont le pouvoir, le risque, la confiance et la décision peuvent réellement se déplacer.